[【转载】] 湖北省首次修订残疾人保障地方法规

01142 冰梦雪舞   发表于 2012-06-04 09:45:34 |显示全部楼层

3 s* M. W" `( t- ^2 @/ P- \发布: 2012-5-30 08:49 | 作者: 姚德春 | 来源: 长江商报 # L6 K8 `% H6 c8 ^1 o
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     教育机构不得拒收残疾人入学;公园、图书馆、博物馆等应对残疾人免费或优惠开放;禁止利用残疾儿童从事卖艺、乞讨活动……昨日,《湖北省实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法(修订草案)》(以下简称修订草案)提交省十一届人大常委会第30次会议审议。这是《湖北省实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》自1994年出台17年以来,我省首次修订该办法。" ^5 W9 ~$ I+ k0 T  n& {
  残疾人及家庭优先重点保障
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  此次修订,更重要的是关注了对残疾人社会保障、文化生活建设、事业经费保障、特殊岗位津贴和无障碍环境等5个方面。根据修订草案规定,各级政府和有关部门应针对残疾人特殊困难和需求,为残疾人提供重点保障和特殊扶助。6 x3 {7 B% B- D4 }$ Z% o) l

/ b$ n' s' N. b. V  草案要求,对有重度残疾人的贫困家庭,优先纳入低保范围;对低保家庭中的重度残疾人实施分类救助,重点保障;对靠父母或兄弟姐妹供养的成年重度残疾人单独立户的,按规定纳入低保范围;对纳入低保的重度残疾人、一户多残、老残一体等特殊困难家庭的残疾人,在享受低保的基础上,应给予定期或临时生活救助;对符合条件的农村贫困残疾人家庭,纳入农村困难群众住房救助范围,优先实施危房改造;优先将符合条件的低收入残疾人家庭纳入城市住房保障范围;为其他困难残疾人制定和提供相应的保障和帮扶措施。# n5 P, P# j) ~: G% c! U
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  禁止利用残疾儿童卖艺、乞讨
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2 _8 p: U% ^; Z  草案规定,县级以上政府应逐步将年满16周岁(不含在校学生)、未参加其他社会养老保险的残疾人纳入城乡居民社会养老保险范围,并为重度残疾人代缴全部最低标准的养老保险费。
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  各级政府还应按照规定供养无劳动能力、无生活来源、无法定抚养人或者抚养人不具有抚养能力的残疾人。对生活无着流浪乞讨残疾人,由流入地救助站按规定实施救助,流出地政府应当予以接收和安置;对查找不到流出地的受助残疾人,由流入地民政部门提出安置方案,报本级政府批准后实施。禁止利用残疾儿童从事卖艺、乞讨活动。
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  残疾人持证可免费搭地铁* C: E! I! y; s7 L" p
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  草案规定,残疾人搭乘公共交通工具可免费携带随身必备的辅助器具。盲人、下肢重度残疾人持有效证件免费乘坐市内公共汽车(含市内专线车)、电车、地铁、轮船等公共交通工具。) ^4 c/ h$ A! o  Y$ o4 v% r6 i& V2 [
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  民航、铁路、地铁、客渡船、公汽、电车等应逐步完善无障碍设备,方便残疾人乘坐。城市主要道路人行道交通信号设施、标志应逐步完善无障碍功能,适应残疾人通行需要。城市公共停车场应当有残疾人专用停车位,非残疾人车辆不得占用。% ~7 ^$ `) U, ~

: G; Q1 b( R1 X+ y4 }  此外,公园、展览馆、图书馆、文化馆、体育馆、博物馆等公共文化、体育设施应当对残疾人免费或优惠开放。! r4 Q' m5 O9 h( J+ s+ V4 s
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  各级政府应优先开展残疾儿童抢救性治疗和康复,实施白内障复明、假肢安装、聋儿培训、辅助器具适配、精神病防治等重点康复工程。
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  建立脑瘫儿童康复学校
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* P$ {# h7 ]$ U7 r2 g5 O" q  针对社会上一些歧视残疾人的现象,以及残疾儿童入学难问题,草案明确规定:教育机构拒不接收残疾人入学,或者在国家规定的录取要求外以附加条件限制残疾人入学的,有关部门应责令改正;拒不改正的,由相关部门依法处理。
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2 b) Q9 n- G% u) U( B  草案要求,普通学校应当接收具有接受普通教育能力的残疾人随班就读,并为其学习、生活、康复提供帮助。设区的市和人口在30万以上的县应有一所特殊教育学校。普通幼儿教育机构应当接收具有接受幼儿教育能力的残疾儿入校学习。
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  草案还规定,各级政府应为重度肢体残疾、重度智力残疾、失明、失聪、脑瘫、孤独症等残疾儿童、少年接受教育创造条件,帮助其完成义务教育。设区的市应当建立脑瘫和孤独症儿童康复教育学校,或在普通学校和特殊学校举办脑瘫和孤独症儿童康复教育班。
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